El Proyecto “MANUEL” y el derecho de los niños que se encuentran en situación de riego

María Victoria Tarzián

María Victoria Tarzián, Coordinadora Pro Bono del Estudio Bulló Tassi Estebenet Lipera Torassa nos comparte la experiencia vivida en estos años de constante y comprometido trabajo al frente del Proyecto MANUEL.

Todos sabemos que los niños son el futuro de nuestro país y que el tan nombrado y legítimo “interés superior del niño” debe primar en toda política de desarrollo del Estado. Nos angustiamos cuando vemos a los pequeños abandonados en las esquinas, en las bocas del subte o en las instituciones que los alberga por encontrarse en situación de riesgo.

En la Argentina, según el último informe del Barómetro de la Deuda Social de Infancia (presentado el 14.08.12 por el Observatorio de la Deuda Social Argentina de la UCA) de cada 10 niños y adolescentes que viven en zonas urbanas, 2 pertenecen a hogares con necesidades básicas insatisfechas. Más de un millón de niños y adolescentes se encuentran en situación de extrema pobreza. Debido a tal circunstancia, en algunas ocasiones, la capacidad de “maternaje” o “paternaje” de sus progenitores, resulta difícil de ejercer.

Desayuno con Cyrus Vance Center de Nueva York

El día martes 25 de Septiembre de 2012, tuvo lugar un exitoso desayuno en el Colegio de Abogados de la Ciudad de Buenos Aires donde se intercambiaron las experiencias Pro Bono y se analizó la posibilidad de emprender acciones conjuntas con el Cyrus Vance Center de Nueva York.

Encuentro EQUIPO DE REDACCIÓN

Estamos muy orgullosos y entusiasmados porque hoy dimos inicio al período de redacción del "Manual de OSCs" mediante una reunión en el Estudio Bruchou, Fernandez Madero & Lombardi.

El entusiasta “Equipo de Redacción” que esta compuesto por abogados de los siguientes estudios  Allende & Brea; Beccar Varela; Brons & Salas; Bruchou, Fernandez Madero & Lombardi; Bulló Tassi Estebenet Lipera Torassa; Fontan Balestra; O´Farrell; Perez Alati, Grondona, Benites, Arntsen, Martinez de Hoz; Raggio y García Mira; Zang, Bergel y Viñes Abogados y Zapiola Guerrico & Asociados hace un par de horas ha comenzado a trabajar en el titánico emprendimiento de redactar y formar un único documento que sirva como guía para todas las OSCs.

 La Coordinadora de la Comisión Pro Bono del Colegio de Abogados, Delfina Balestra, los redactores del "Manual de OSC" representados en esta oportunidad por Armando Ricci, Doris Bodner, Federico Muradas, Ernesto Genco, Irene Biagini y las Coordinadoras del proyecto –Paz Miatello, Rocío Balestra y Carolina Gherghi- se reunieron a fin de discutir el alcance de ciertos aspectos del proyecto,  y dar oficialmente comienzo a un período de redacción del Manual que esperamos sea muy fructífero.

Incorporación Coordinadora de la Comisión Pro Bono

María Delfina Balestra.

Desde principios del mes de Agosto se incorporó como Coordinadora de la Comisión Pro Bono, María Delfina Balestra. Ella es Abogada egresada de la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires (Diploma de Honor). Trabajó durante varios años en los Estudios Baker & McKenzie y Bulló, Tassi, Estebenet, Lipera, Torassa Abogados. Colabora hace años en distintas organizaciones de la Sociedad Civil y tiene amplia experiencia en el tercer sector. Participó activamente con Abogados sin Fronteras (Lawyers Without Borders) para quienes también realizó investigaciones especiales para sus publicaciones. Actualmente, se desempeña como voluntaria en “Microjusticia” en la Fundación Pies Descalzos.

A ella le damos la bienvenida!

Pro Bono

Hacer que la responsabilidad social del abogado deje de ser un simple discurso no es una tarea fácil. Más todavía, en un país con un número alto de profesionales sancionados por la comisión de faltas disciplinarias y delitos y con poca disposición para realizar labores no remuneradas.

No obstante, en el 2009, varias firmas legales se unieron para asesorar gratuitamente a las personas de escasos recursos y organizaciones que atienden población vulnerable, a través de la Fundación Pro Bono Colombia.

Estos abogados rigen sus actuaciones por la Declaración de Trabajo Pro Bono para el Continente Americano, que entró en vigencia en enero del 2008. Ese instrumento exige aportar anualmente al menos 20 horas de servicio, con el fin de facilitar el acceso a la justicia de quienes tienen obstáculos para obtenerlo.

Tres años después de que las firmas empezaron a realizar esta labor de la mano de la fundación, se conocen los primeros resultados. ¿Se ha logrado el cometido? 

The Third Judicial Circuit Pro Bono Committee and Madison County Bar Association will hold a seminar to train attorneys in family law issues Sept. 7, 1-4:15 p.m. at the Madison County Board Room in the County Administration Building at 157 N. Main St., Edwardsville. Free. Attorney attending receive 3 hours of MCLE credit. Name, Illinois bar registration number, e-mail and phone number required to register. Those signing up must also sign up for a one hour appointment at the Legal Advice Clinic by the end of 2012. To register call 618-296-5921 or e-mailbemahoney@co.madison.il.us.

Link: http://www.stltoday.com/suburban-journals/illinois/news/madison-county-bar-court-offer-pro-bono-workshop/article_e9e6dc26-f1f2-11e1-bdfa-0019bb30f31a.html

Noticias Pro Bono

Fundación Pro Bono junto a la Asociación Mundial de Radios Comunitarias –AMARC- presentaron ante la Subsecretaría de Telecomunicaciones de Chile una solicitud de Acceso a la Información Pública, para obtener antecedentes respecto del procedimiento de concesiones y adjudicaciones de los diales para emitir programación radial.

Esto, tras darse a conocer dos casos de radios comunitarias del sur de Chile, que fueron acusadas de funcionar ilegalmente, transgrediendo el artículo 36 B letra a), de la Ley General de Telecomunicaciones —Ley 18.168—, que hace referencia al delito de acción pública por operar servicios de radiodifusión sin la autorización correspondiente.

Debido a la relevancia de las radios comunitarias por su aporte a la difusión comunal, Fundación Pro Bono, a través del estudio Carey y Allende y AMARC, presentaron la solicitud obteniendo desde la Subtel antecedentes relevantes para la situación de las radios, entre ellos, los diales existentes y periodos de duración de licitaciones.

Fuente: http://redprobono.org/2012/08/fundacion-pro-bono-apoya-a-radios-comunitarias-para-acceder-a-dial-nacional/?utm_source=rss&utm_medium=rss&utm_campaign=fundacion-pro-bono-apoya-a-radios-comunitarias-para-acceder-a-dial-nacional 

Premio al Compromiso Solidario

En el día de ayer, domingo 24 de octubre, se entregaron los premios "Compromiso Solidario 2010", en la Parroquia Nuestra Señora de Caacupé en la villa 21/24, ubicada en el Barrio de Barracas de la Ciudad de Buenos Aires.

El Padre "Pepe" Di Paola, párroco del lugar, entregó el reconocimiento a la Comisión Pro Bono del Colegio de Abogados "por la solidaria colaboración profesional con el Hogar de Cristo, Centro de Recuperación de adictos al paco que depende de la Parroquia".

Tomás Lanardonne, Juan Pablo Vigliero y Connie Manfredi

La colaboración refiere al trabajo realizado por un equipo de 17 abogados, representantes de 5 estudios jurídicos de la Comisión Pro Bono, con la participación de alumnos de la Universidad Austral. La primera etapa del trabajo consistió en la realización de un "Análisis de la normativa vigente en materia de drogradicción a nivel nacional y de la Ciudad de Buenos Aires".

Recibió el Premio en nombre de la Comisión y de todo el equipo de trabajo, el Dr. Tomás Lanardonne, del Estudio PAGBAM, quien fue acompañado por Josefina Amadeo, Juan Pablo Vigliero, Martín Zapiola Guerrico y Constanza Manfredi, de la Comisión Pro Bono.

Aprocechamos la oportunidad para felicitar a todos los que trabajaron en la realización de la investigación y que siguen apoyando la labor del Hogar de Cristo a través de la participación en mesas de trabajo, el asesoramiento jurídico y la elaboración de nuevas herramientas para enfrentar la problemática del paco.

Proyecto Paco

El Proyecto PACO comprendió –por un lado- el trabajo en red entre abogados pertenecientes a los estudios jurídicos que conforman la Comisión Pro Bono y de Interés Público del Colegio Público de Abogados de la Ciudad de Buenos Aires (“Comisión Pro Bono”); por otro lado, se conformó un espacio concreto de articulación con la Facultad de Derecho de la Universidad Austral, canalizando la participación de estudiantes de Derecho en un trabajo concreto de asistencia pro bono.

De esta manera se encauzó una necesidad concreta presentada por la VICARÍA EPISCOPAL PARA LA PASTORAL EN VILLAS DE EMERGENCIA a la Comisión Pro Bono con el desarrollo de un workshop Pro Bono en el ámbito de la Universidad Austral en coordinación con los Estudios de la Red Pro Bono Argentina.

En el marco del Seminario obligatorio “Formación en Responsabilidad Ciudadana”, dictado en la Facultad de Derecho de la Universidad Austral, se brindó una charla informativa a los alumnos vinculada a la práctica pro bono a la que concurrieron aproximadamente 70 estudiantes.

Mientras Martín Zapiola Guerrico, Fundador de la Comisión Pro Bono, se concentró en el trabajo realizado por la Comisión Pro Bono, los Coordinadores Pro Bono de tres de los más prestigiosos estudios jurídicos de Argentina y los estudiantes de la Universidad Austral: Rocío Balestra, Carolina Gherghi y María de la Paz Miatello hablaron acerca de trabajo Pro Bono realizado en sus estudios jurídicos y sus experiencias personales para alcanzar un rol de liderazgo en este campo.

Asimismo, los estudiantes de la Universidad Austral participaron en un trabajo pro bono concreto –Proyecto PACO -. Bajo la coordinación de la Comisión Pro Bono, varios abogados de estudios jurídicos grandes y medianos de la Ciudad de Buenos Aires junto con los estudiantes de derecho de la Universidad Austral trabajaron en la confección de un informe integral que analizará la normativa legal vigente en materia de drogadicción con especial énfasis en los tratamientos para la rehabilitación, en el ámbito federal, provincial y municipal.

El Decano Juan Cianciardo expresó que: “El Proyecto Paco demuestra el firme compromiso de la Universidad Austral, como signataria de la Declaración Pro Bono de América, de desarrollar el concepto Pro Bono y los proyectos en la esfera académica”. De alguna manera el Proyecto Paco es el embrión para una futura Clínica Jurídica en la Facultad de Derecho”. 

Pilar Zambrano, Doctora en Derecho, Universidad de Navarra, Profesora de Filosofía del Derecho, Universidad Austral y Responsable del Seminario sobre “Formación en Responsabilidad Ciudadana”, Universidad Austral mencionó que “Vale la pena destacar que los miembros clave del Proyecto Paco son los estudiantes de la Universidad Austral. Eduardo Drable, uno de los sacerdotes que trabajaba en las villas de emergencia, solicitó esta asistencia jurídica a la Comisión Pro Bono. Rocío Balestra, Carolina Gherghi and María de la Paz Miatello son las Coordinadoras Pro Bono de Bruchou, Fernández Madero & Lombardi; Beccar Varela; y Pérez Alati, Grondona, Benites, Arntsen & Martínez de Hoz (h) respectivamente y lideran el Proyecto Paco en esas empresas. Este hecho ha demostrado la indiscutible proyección social de nuestra Universidad y reforzó nuestro compromiso de involucrar aún más a nuestros alumnos en el trabajo Pro Bono”.

“La adicción a las drogas, particularmente al “paco” está destruyendo a las personas y sus familias, especialmente a la gente de bajos recursos que vive en las villas de emergencia de la Ciudad de Buenos Aires. Este informe es de fundamental importancia ya que será de gran utilidad para redactar lineamientos para los reguladores, jueces, los servicios públicos y otros intervinientes para tratar situaciones vinculadas con los drogadictos y los mecanismos disponibles para su rehabilitación”. Tomás Lannardone – Asociado de Pérez Alati, Grondona, Benites, Arntsen & Martínez de Hoz (h).

“El hecho de que una gran cantidad de personas (más de cien) esté involucrada en este trabajo junto con el amplio espectro de perfiles de cada uno de los miembros del equipo (abogados estudiantes, coordinadores, sacerdotes, asistentes sociales, trabajadores, etc.) es fundamental para el éxito del trabajo, a la vez que un gran desafío para los coordinadores y sus participantes” dijo Josefina Amadeo – Asociada de Del Carril, Colombres, Vayo y Zavalía Lagos.

“El Proyecto Paco representó una oportunidad de acercar ayuda institucional para una necesidad social actual y en el camino, es una excelente oportunidad para crear en los estudiantes de Derecho la conciencia de que como abogados, es posible servir a la comunidad haciendo justicia” afirmó Rocío Balestra – Coordinadora Pro Bono de Bruchou, Fernández Madero & Lombardi.

Comisión Pro Bono y el Vance de NYC

Special Pro Bono Series II
Volume 1 – August 2009

Argentine Foreign Associate Rocio Balestra

Discusses Her Pro Bono Work at Shearman & Sterling LLP

The Vance Center met with Ms. Rocio Balestra, an Argentine attorney practicing at Shearman &

Sterling, to discuss her experience as a Latin American Foreign Associate doing pro bono work at a New York law firm. In Argentina, Ms. Balestra is with the law firm Bruchou, Fernandez Madero and Lombardi. Shearman & Sterling is a signatory of the Pro Bono Declaration for the Americas*.

Vance Center (VC): What motivated you to undertake a pro bono project at Shearman and

Sterling?

Ms. Balestra: I decided to work on pro bono cases at Shearman and Sterling for two reasons. Firstly, I am conscious that I, as a lawyer, have a duty and an opportunity to fill the justice gap by providing legal service. By improving the accessibility of justice for disadvantaged litigants, developing legal funding models, and working on projects and programs that will better address the legal needs of our society, we work to have a more just world. Secondly, I was eager to learn how pro bono work was structured in a top tier New York law firm like Shearman and Sterling. I thought that I could learn innovative pro bono standards and practices so as to implement them back in Argentina. Fortunately, Partner Antonia Stolper (New York-Capital Markets), a member of the S&S Pro Bono Committee, has actively encouraged me to fulfill my desire to work on pro bono matters.

Vance Center (VC): What types of cases were you working on?

Ms. Balestra: I have worked on both international and domestic pro bono cases. The international pro bono case was a rule of law project of Lawyers without Borders (LWOB), which is an international nongovernmental organization with offices in Canada, United States and United Kingdom. LWOB holds special consultative status at the United Nations and is accredited as a civil society organization by the Organization of American States. I have assisted LWOB in publishing its first text in the capacity building rule of law arena. The single bi-lingual 600 page volume is available for purchase on Amazon.com. Search for "Electoral Project" under "Books".

Also, in 2009 I participated as judge for the “The International Rounds of the Philip C. Jessup International Law Moot Court Competition.” The Jessup Competition is widely considered the most long-standing, largest and most prestigious public international law moot court competition in the world. Participating in this year's competition were 568 teams from 80 countries, and the Shearman & Sterling International Rounds were attended by 120 teams from 76 countries. The domestic pro bono case was in the area of immigration case law. This case consisted of providing legal assistance in a petition for political asylum due to gender based prosecution.

VC: How did the cases come to your attention?

Ms. Balestra: I thought that LWOB project was a great opportunity to become involved in pro bono team of lawyers from around the world. Additionally, I believed that it would be really challenging to participate in the development of a guide for the practitioner who, with the goal of conducting free and fair elections in a single-party region, can be assisted by a step by step methodology to achieve that goal. I see the Electoral Project as a resource and tool for lawyers and legislators in a region where the transition from single to multi-party elections will occur. I support the Jessup Competition because I believe that the competition provides students around the world with a unique opportunity to develop their lawyering skills and expertise in public international law. As for the immigration case, it came from one of Shearman & Sterling’s closest and most

supportive pro bono affiliates, Immigration Equality. This case involved an asylum claim for a transgender individual from Mexico. A team of my colleagues at Shearman & Sterling had initially worked on this very intriguing and very sad case, and as this was a Spanish-speaking client, I decided to join in. Overall, the spirit of pro bono immigration work at the firm was very much present. In fact, immigration proceedings are a key feature of Shearman & Sterling’s pro bono practice, as they often collaborate with organizations like Immigration Equality to work on political asylum cases, Violence Against Women Act (VAWA) petitions,

Battered Spouse Waivers, and U-Visas.

VC: Can you tell us in general terms about the nature of the matters?

Ms. Balestra: The Electoral Project identifies obstacles in the current legal frameworks of a particular region that prevent free and fair elections and identifies the courses of action required to overcome them. The analysis is informed by internationally recognized electoral standards and integrates international norms and best practices as well as the unique history, custom and nuance of the region. Additionally, the roadmap proposes suggestions for repealing or amending existing law in order to pave the way for free elections. The Jessup Competition is administered by the International Law Students Association (ILSA). The goal of the Jessup is to promote international legal education, the peaceful settlement of disputes and respect for the rule of law. In the Jessup Competition students are required to present oral and written arguments on a hypothetical international law problem to a simulated International Court of Justice. The 2009 Jessup problem addresses the power and the authority of the International Court of Justice.

As for our asylum case, it became very clear from an early point that our client had experienced severe persecution and brutality, on multiple levels in Mexico as a result of her gender identity. She had been raped in Mexico several times and, at least on one occasion, at knifepoint. It was also clear this persecution was emanating from our client’s private home life as well as her life in the public sphere. I thought that helping our client to attain legal status in the United States would be a concrete way to secure that she would not have to live in fear for her life. Although the case is still technically pending, I hope that our team’s efforts present a favorable result for our client. 

VC: Have you had contact with the client or referral organization?

Ms. Balestra: Yes, I have direct and fluid contact with the client. With respect to my collaboration on the collaboration on the Electoral Project, I remained in touch with two of our contacts at LWOB- namely, the Executive Director, Christina Storm, and the Project Manager, Bianca Capellini. Christina and her staff were extraordinarily supportive throughout the course of my work on the rule of law project- we really could not have asked for a better prepared and focused organization with whom to work.

As we wait to hear from immigration officials regarding our client's asylum petition, we will remain in contact with her throughout the course of representation.

VC: Have you encountered any difficulties? If so, how were they resolved?

Ms. Balestra: Especially in pro bono work, it can be quite daunting to figure out, even from a logistical standpoint, how to navigate these systems. With respect to our immigration client, it became quite obvious that the American immigration system is complex. This makes Shearman and Sterling's pro bono work in this area all that much more special; countless individuals would be left unrepresented in a system in which one can quickly become lost.

Thankfully, both Shearman and Immigration Equality had developed internal resources and

expertise to assist us. Moreover, given the level of institutionalization of pr bono at S&S – the firm has a full-time Pro Bono Counsel as well as a Pro Bono Coordinator – we lawyers are able to obtain as much

guidance and support as we require.

VC: Are you interested in doing pro bono work on behalf of the poor or marginalized when you return to your home country?

Ms. Balestra: Absolutely. Since the early stages of my career I have been participating in pro bono work in Argentina, particularly in the Province of Corrientes. I look forward to working pro bono upon my return to Argentina. I strongly believe that we should embrace the “IBA Pro Bono Declaration” and encourage other lawyers and law students to do pro bono work. Hopefully there will come a day when pro bono work will be a standard practice in Latin America.

VC: Can you identify some opportunities and challenges that you expect in this regard?

Ms. Balestra: The Pro Bono Declaration for the Americas was formally introduced in Argentina in 2008. Law firms, law schools, bar associations and NGOs there are building upon work that started there in 2001, in which the Vance Center was also involved. The main challenge is to spread and deepen pro bono culture in all of these institutions. The Declaration needs to be disseminated to as many law firms as possible inside and outside Buenos Aires and the bar association of each main city of Argentina need to be encouraged to

endorse the practice. Another important goal is to identify clients and NGOs who need pro bono services. I think that it is of key important to get to know and understand the legal needs of Argentinean citizens and develop effective mechanisms to address such problems.

VC: How might the Vance Center assist you in promoting pro bono when you return to your country?

Ms. Balestra: I believe that the Vance Center could be extremely helpful by working together with Latin Americans lawyers who have worked as foreign associates in New York developing of pro bono work standards. Vance Center role can be focused on promoting mechanisms to implement pro bono work at law firms and law schools and in sharing experiences and innovative practices across-borders.

VC: What advice do you have for lawyers in your home country who are interested in undertaking pro bono work there?

Ms. Balestra: I strongly recommend that they begin to reach out to others doing pro bono work and take a hands-on approach. There are many new opportunities for corporate lawyers and beyond the litigation field that allow them to use their legal knowledge and skills. Lawyers can also do legal and policy work or even work on large-scale international initiatives. I’d suggest that they not be hesitant to step outside of their specific areas of practice, because legal skills are transferable and our knowledge as lawyers can serve us in

navigating a range of issues that can have an important and positive impact on our community. Pro bono cases directly impact people's lives in a meaningful and lasting way. It can make more of a difference in the lives of many people in need. Over time it can make an enormous improvement on it will also help to strengthen access to justice in Argentina.

* * * * *

*Signed by more than 400 law firms, corporate legal departments, law schools, bar associations, NGOs and prominent lawyers throughout the Americas, the Pro Bono Declaration for the Americas provides a definition of pro bono and proposes a standard that lawyers can follow in fulfilling their ethical obligation to do pro bono work on behalf of the poor. The Declaration is the culmination of initiatives that have been developing in Latin America since 2001 and it is the first collaborative effort among private lawyers in the Americas to articulate a lawyer’s social legal responsibility.

To view the text and signing sheet, please go to:

http://www.nycbar.org/citybarjusticecenter/pdf/PBDA_Text_English.pdf.

To see a list of signatories, please go to: http://www.nycbar.org/citybarjusticecenter/pdf/Signatarios.pdf.

For further information on the matters discussed in this interview or on the Vance Center’s work